浙江政府,是企业的“合伙人”。

今年,再次成为全国标杆。

前段时间,浙江“创新招商服务20条”落地。

就企业而言,仍是市场的温度计。

有人说,这里的改革饭,越吃越香。

浙江省委书记,频频提到了:

——企业认定,政府认账。

这场改革,看似始于“放权”,实则归于“务实”。

重要的是,用民营化、市场化推动工业化进程。

浙江破冰,撕开的是“行政思维”与“市场逻辑”的分水岭。

01 放权给企业 政府兜底

最近几年,各地重视“双招双引”。

招商引资、招才引智,顶格推进。

尤其“六小龙”,被多位省委书记关注。

一名顶尖人才,会带来一家企业,促成一个产业。

杭州耐心陪跑市场主体,最大化释放人的活力。

就招商而言,有的企业选址,对技工的诉求很大。

甚至是,由于招工难、人才不匹配,企业搬走了。

不少地方,让企业陷入“有人难用、无才可用”的困境。

敢闯的浙江,又上新了,悄然进行重大机制改革。

企业认定、政府认账,映入了我们的眼帘。

实际上,这是在人才认定上的试点与突破。

以前,地方政府在引进人才时设置了标准。比如,学历、职称、专利、学术等。

这种情况,导致缺乏市场机制对人才的吸引、识别、使用和待遇。

浙江认为,政府认定的“人才”与企业实际需求脱节。

放在现在,不一样了。

对于谁是人才,向市场主体“授权”,他们自己来定。

我们看到,突破学历、职称等传统标准,以“技术水平”、“贡献价值”等市场化指标为依据。

只要企业认定是人才,政府提供制度性支持,比较适用于人工智能、机器人等新兴产业。

例如,对企业认定的高层次人才,政府直接兑现住房补贴、子女教育等政策。

还有,对企业主导的科技创新项目,政府通过专项基金、研发补贴、产学研对接等方式给予资源倾斜。

企业最知市场的“冷暖”,主导评价的认定权,政府来兜底政策兑现。

浙江政府,打破传统行政主导的管理框架,实现资源配置的精准化与政策落地的高效化。

02 制造业缺口 匹配市场

人才,是产业创新的第一资源。

这些年,各地开始“疯狂建大学”。

据统计,今年以来教育部已同意新设高校58所。

我们看到,新高校呈现出两大特点:

一是北方、中西部地区占比突出;二是职业学校扩容节奏加快。

但是,“会读书的人”不一定是能上手干活的蓝领技工。

一边是,大学生“僧多粥少”就业难。

另一边是,企业产线招不到“懂技术的人”。

人社部预测,2025年光是制造业的十大关键领域,就缺了3000万人,缺口率高达48%。

站在招商引资视角,经济结构变了,制造业正在转型升级。

再加上,数字经济这些新产业冒头,企业对技术人才的要求是水涨船高。

既懂行业,又懂市场,培养复合型人才最关键。

今年高考,从热门专业的更迭,也传递了产业变迁的信号。

主要集中在,这几个产业领域:

数字经济、高端装备、生物技术、智能电车、能源转型。

最突出特点的之一,即与市场距离进一步贴近。

新质生产力专业涌现,就是最鲜明的信号。

高校专业调整背后,是对国家战略、市场需求和科技发展的积极响应。

比如,去年9月,在集中申报期之后,教育部主动服务低空经济快速发展需要,指导北京航空航天大学等6所高校开展论证,超常增设了低空技术与工程专业。

在实践中,市场逻辑主导的专业调整更加迅捷,应用型高校面临更大的招生和就业压力,需要以专业机构调整来达成市场、政府和高校三者之间的平衡。

有些地方,率先设置高效专业与区域发展匹配。

重庆将全市高校379种专业与50余个重点产业紧密对应;河南超常布局新兴交叉专业254个;陕西面向省域高校发布“引导发展清单”,直接支撑重点产业发展专业数量增长至1602个。

资源分配与市场需求相伴共生,产业和技术结构的调整,都会反映到劳动力需求上来,经济产业结构在一定意义上决定着学科专业结构。

高等教育是人才链、创新链、产业链的起点,高校专业调整与区域产业发展的支撑力、匹配度,也在不断提升。

城市吸引怎样的人才,培育出怎样的产业,背后还是服务好民营企业。

03 懂企业服务 浙江政府

民营企业,好比地方政府的镜子。

同时也能反映,服务企业有无成效。

现在,各地开展5大平台、8大服务。

实际上,这种“标配”忽略了企业的实际问题。

招商引资,不是讲产业链蓝图、晒数字化大屏。

而是政府弯下身子,去企业、进厂区、摸实情。

今年3月,浙江出台了“创新招商服务20条”。

不叫不到、随叫随到、服务周到,是对企业的宗旨。

在杭州,从“企业找服务”到“服务找企业”的转变,是角色转换,更是换位思考。

一家企业老板反映,一张营业执照,2小时就拿到了……政府的高效服务,也是企业的竞争力。

之前,杭州的招商负责人,也提到了:

“服务不是说我坐在那儿,我是个审批窗口。一定是直接和企业面对面,让他们能够直接找到我这个人”。

不同的企业,在不同发展阶段,对于政府服务的需求不一样。

举个例子,我们与政企交流时,看到了这样一幕:

一家外资企业,面向江苏选址,由于行业特殊性,非常关心园区准入门槛。

现场管委会副主任的做法,直接给环保局打电话确认,询问生产工艺是否达到环保标准。当时,心里默默为这位专业的领导点赞。

尤其数字化转型,绝非简单地将招商服务搬到线上。

当系统还在问“需要什么服务”时,企业更希望政府能直接解答清楚。

比如,科创企业不太了解商事规则,浙江政府就在知识产权保护、商标注册、标准制定这些方面多做服务,帮助企业补短板。

最关键的,不在于体系多完善,核心是能不能解决问题,让“急事不打烊”成为日常。

读懂企业背后的人才缺口、经营痛点、发展难题,让高校专业与地方产业深度互动,形成“人才—创新—产业”的良性循环,才能从“招进来”走向“长得大”。

浙江政府,给企业“放权”、看市场“进位”、让服务“务实”,把政策、资源精准滴灌到能产出价值的地方,背后是对市场力量的尊重与敬畏。