装备制造业是工业稳增长的“压舱石”，而工业是咱们地方产业发展的“主心骨”。

2025年第一季度，我国装备制造业对工业利润增长的引领作用突出。

据国家统计局数据显示，第一季度装备制造业增加值同比增长10.9%，拉动规模以上工业利润增长2个百分点。

换句话说，企业保守投资环境下，稳住装备制造产业就是稳住地方经济发展“基石”。

在此背景下，结合谷川招商数据中心企业选址数据分析，观察到以下现象：

江苏、浙江、山东、广东、天津、四川等六大省市成为装备制造企业心中“投资胜地”；

其中，浙江获得越来越多地区青睐，外地投资意向多于本地企业；

广东装备制造产业外溢趋势明显，成为意向投资山东、四川的“大户”。

01 谨慎投资下的偏好

根据谷川招商数据中心显示，2025年第一季度装备制造企业投资意向偏保守。

具体而言，总量上较于去年同期减少46.45%；对比2024年第四季度，减少16.24%。

换句话说，业内谨慎投资成为共识，企业维稳趋势明显。

但，这并不意味着所有地区都是如此。

相反，在企业谨慎投资大势下，江苏、浙江、山东、广东、天津、四川六大省市成为装备制造产业投资的香饽饽。

纵观数据可知，排在前六的省市一直很稳定，仅在排序上有所变动。

数据只是表征，还需要结合国家政策引导来看。

2025年度，我国超长期特别国债将发行1.3万亿元，主要用于“两重”和“两新”项目。

其中，明确支持推动新一轮大规模设备更新。工业重点领域设备更新改造是大规模设备更新政策的首要方向。

这意味着，装备制造产业投资，将有可能在政策带动下迎来“回暖”。

谷川会持续关注后续企业选址动态，不定期更新趋势文章。

在此背景下，需深入研究目前还有投资计划的地区，以便把握这些地方装备制造产业外溢的招商机遇。

02 来源地呈现收敛态势

来看一组对比数据。

● 江苏

与去年同期相比，意向投资江苏的装备制造企业依旧以省内流转为主，占比超五成。

投资企业省外来源地趋向收敛，上海、安徽投资意向度较高。

● 浙江

在前六的省市中，浙江是特例。

他是唯一一个投资来源地省内占比下降的，从占比近六成降至三成左右。

其省外来源地，呈现多元化发展趋势。

换句话说，浙江凭借良好的营商环境正得到越来越多地区装备制造企业的青睐，产业“虹吸效应”凸显。

● 山东

意向投资山东的近九成来自省内流转，且省外来源地高度集中。

2025年第一季度，广东成为意向投资山东的重要来源。

● 广东

与山东情况类似，投资广东的超七成来自省内流转。

相较于去年同期，省外来源地高度集中，江苏投资广东意向度较高。

天津、四川来源地情况与广东、山东等地类似，皆以本地流转为主；

其中意向投资四川企业中本地与广东旗鼓相当，都占比四成，此处不一一展开。

纵观装备制造企业看好的六大“佼佼者”，除浙江外，均呈现出省内流转为主，省（市）外来源趋向集中化。

换句话说，在制定招商策略上，咱们可将主要精力用在省内有投资扩产计划的企业身上，同时兼顾投资本地意向强烈的省市，从而实现高效招商、育商。

这不，日前佛山召开全市增资扩产企业对接大会，正是顺势而为，将招引精力放在“赢面”更大的基本盘——稳商、育商。

03 浙江做对了什么

聚焦在浙江做对了什么，逆势赢得了更多地区的投资青睐。

其一，产业生态强者林立，创新催动产业聚集。

浙江制造业基础雄厚，产业高度集聚。

2024年，继绿色石化、现代纺织与服装、高端软件、智能物联后，新能源汽车及零部件集群营收首超万亿，浙江的万亿级集群累计达5个。

2024中国制造业500强中，浙江86家企业入榜，占据绝对优势。

不满足于此的浙江，还在不断探索创新，集中资源攻坚克难，截止到目前，打造27个制造业创新中心。

例如浙江合成生物制造业创新中心、浙江智能传感器制造业创新中心等。

制造业创新中心以企业为主体，以市场为导向，这是其区别于传统科研机构的重要特点。

这种模式能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，使创新资源得到合理配置，提升持续创新能力。

以浙江智能传感器制造业创新中心为例，他将开展机器人传感技术研发及产业化应用，推动机器人传感技术及产业化发展。

其研发成果不仅能够满足市场对高性能智能传感器的需求，还能推动机器人产业的升级和发展。

其二，民营经济活跃，新旧动能齐发力。

2024年，浙江规模以上工业民营企业对规模以上工业增加值增长的贡献率达79.4%。其中，有出口实绩的民营企业首次突破十万家。

新兴产业蓬勃发展，2024年浙江规模以上工业中，装备制造业、高新技术产业、数字经济核心产业制造业、a战略性新兴产业增加值分别比上年增长10.0%、8.3%、7.6%和7.5%。

传统制造业焕发新活力，2024年增加值增长8.0%；其中1—11月，规模以上十七个重点传统制造业企业研发费用同比增长6.3%。

其三，主动摸排企业需求与深化服务型政府。

以杭州“四到”服务为例，不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到，这无疑是营商环境优异的精髓。

不叫不到，无事不扰，还企业一片清净。例如余杭区通过“企业服务驿站”，主动去摸排企业的需求，在不频繁打扰企业正常运营的前提下，真正做到了“无事不扰”。

随叫随到，需求一呼，服务必应。例如西湖区推出的“你好，创业者”预约式指导服务，企业只需通过专门的App提交需求，政府部门快速响应，形成一套完整的“需求上报—分析研判—精准指派—高效反馈”闭环流程，最快当天就能解决企业面临的问题。

服务周到，细节制胜。通过“浙里办” ，让企业“零跑腿”成为了日常。

说到做到，信用为金。杭州连续多年坚定不移地兑现小微企业扶持资金。仅2024年前三季度，就为民营企业减免税费超过百亿元。

说一千道一万，地方投资“口碑”建立非一日之功，也非一个机构之功。

在企业用脚投票的今天，要想突破招商“瓶颈”，依靠的不是成立一个专业化、市场化招商机构，需要的是咱们政府内部从上到下一起“下功夫”，并时刻保持“服务意识”。

浙江经验，告诉咱们民营企业的“好评”反馈，会带来源源不断的招商机遇。