一个月内,辽宁日报“直言”栏目连发短评。

每篇字数不多,寥寥数百字,却干脆了当、直奔问题。

越读越觉得,照见了大多数地方的共性问题。

不少地方在营商环境、干部作风、发展理念上,存在相似的困境。

从恳谈会怎么开、走访怎么走,一路戳到政绩观怎么立、党性怎么修。

高频次、高密度的发文,是对招商干部一次系统性“集体体检”。

这份“体检报告”,更是为各地招商引资擦亮一面自省自照的镜子。

01 表层是作风问题

先从最表层的作风说起。

有些做法,是长年沉淀下来的惯性。

辽宁日报“直言”栏目,点名了招商日常里最容易走偏的做法。

第一种,是恳谈会容易开成“肯定会”。

招商引资工作中,各地都爱开企业座谈。一方面是传统做法,另一方面也是想听到企业声音。

但实际操作中难免走样,有时候会前会跟企业打个招呼,“主要正面汇报,意见可以私下再说”。

结果一整场下来,十几家企业围坐一圈,发言几乎都是“挺好”、“很满意”。

站在组织者角度能理解,领导在场,现场提意见怕场面不好看。

可站在企业那边看,是另一本账,真问题没机会说出口,久而久之就觉得这种会不必太认真,慢慢滑向走流程。

第二种,是企业联系走访里的“四忌”。

浮、虚、假、扰,辽宁日报“直言”栏目写得挺到位。

走访任务压下来,干部一天要跑四五家企业,车间拍照、台账填表、合影完成,时间就过去了。

对企业的工艺卡点、供应链瓶颈、当下最愁的事,其实来不及深谈。这不是态度问题,更多是节奏问题。

企业也心知肚明,自己生产任务重,陪走访半天,最大的希望是能按时收工赶订单。其中,看下来双方都不轻松。

第三种,是“前院”和“后院”分开摆。

每个招商部门手上都有两份清单,一份亮点项目,一份历史遗留。前者拿得出手,后者不好开口。

接待上级、媒体、同行参访的时候,习惯往前院引,后院的欠账、搁置协议、未兑现配套,能缓就缓。

可招商是长周期工作,后院的事攒下来,一两年后总有企业老板跑来追问“当年答应的配套呢?”那时候回答起来,比现在更难。

第四种,是整改容易停在“表面动作”。

被点名或被投诉后,最常见的反应是“立行立改、真改实改”的表态。

文件齐备、反馈率高,汇报起来数据漂亮。但企业拿着原来那件事再去办,体感上没有变化。

这四种走偏,背后其实是同一件事,考核指挥棒的重心偏了。

考核看数量,开了几场会、走访多少家、整改反馈率多少。项目质量和企业体感难量化,就只能退回到数量上。

实际上,招商干部不是不想干好,现状也得向完成上面的指示。

02 中层是理念方法

招商作风问题,再往下一层是理念方法。

只顾着看签约金额,不看产业链契合。

一个几十亿的大项目招进来,落地才发现上游原材料本地给不了,下游配套方圆三百公里没有,人才更是稀缺。

这样一来,项目水土不服,要么规模起不来,要么默默搬走。

招商干部,为什么只看金额?因为考核,就只看金额。

有些地方,每年跟市里签的目标责任书,三大硬指标——签约额、到资额、开工率。

产业链嵌合度不在里头,招商干部自然是考什么就追什么。

再往下拆一层,本地有没有重视产业研究?

越是经济发达地区,越重视产业深耕。组建专职产业研究专班,常态化开展招商队伍专业培训,以系统化、长效化能力建设,支撑精准招商。

反观部分区域,连本地产业基本底数都含糊不清。

自身优势赛道、发展短板、关键卡点瓶颈,无法做到了然于心、精准掌握。表面是摸排不细致,本质是资源壁垒难打破。

产业数据分散在发改、统计、工信、税务等多个部门,各套数据口径不一、更新不同步。

一般而言,招商干部权限有限、单打独斗,根本无法实现数据互通、资源整合。

这是个“谁来统筹”的问题,需要地方“一把手”亲自推动、跨部门授权之后才搭起来的。

还有,跨部门协同打不通。

企业进了门才发现,门后还有一堵堵看不见的墙。

这个事要找发改委、那个事要找自然规划局、另一个事要找税务,每堵墙都得自己翻。嘴上“一站式”,办起来是“站一路”。

想要真正破解难题,必须自上而下压实责任、统筹调度,推动各职能部门打破本位思维,建立闭环联动、协同发力的工作机制。

更值得警惕的是,形式化落实的顽疾。

各类发展动员会声势浩大、口号激昂,顶层方案规划宏大、措辞亮眼,但落到实操层面,具体举措模糊、责任主体悬空、时限要求缺失。

热闹过后原地踏步,最终陷入“说起来热血沸腾,做起来毫无行动”的怪圈。

03 根子落在政绩观

作风和能力的病根,最终都扎在政绩观和党性上。

我们看到了同一个扭曲,短跑思维、显绩冲动。

招商干部为什么偏爱短跑?因为升迁周期和产业周期天然错位。

一任三到五年,产业培育至少十年。干部种的树,多半是下一任或下下任乘凉。

这不是单个干部的觉悟问题,是整个干部评价体系在强化这种选择。

评价体系看什么?看任内可量化、可汇报的成果——签约额、剪彩次数、数据同比涨幅。

十年以后产业链里长出什么、税源稳不稳、就业持不持续,这套体系看不见。

只重短期显绩、忽略长远潜绩,困局便由此固化。

单纯口号式倡导长期主义,根本无法破局。关键在于重构考核评价逻辑,打破唯数据、唯短期的“可视化”导向。

评价导向一旦跑偏,工作逻辑必然变形。

考核倒逼短期任务,干部被迫追逐显绩;指标压力层层加码,便容易催生数据美化、成果注水;长此以往,务实作风淡化,纪律意识弱化,党性底线随之松动。

近期多地通报的招商引资反面典型,恰恰印证了这一点。

从作风漂浮、形式主义,到虚假招商、数据造假,整条问题链条上,监督约束、考核校正、问责机制全程缺位,才让各类顽疾积弊愈演愈烈。

写在最后

辽宁日报这面镜子,照出招商引资的共性。

整理看下来三层问题,对应了三件事:

作风要正,靠制度约束;理念要变,靠能力建设;政绩观要转,靠评价体系重构。

说到底,镜子里照出来的,是考核指挥棒的影子。

对照这篇“体检报告”,指挥棒应该指向哪里?