关键时期，关键部署。
“十五五”规划全文发布。
虽只是建议稿，但暗含一些风向。
高层对未来5到10年的战略规划，已浮出水面。
面向“十五五”，事关招商引资与产业发展。
外有地缘之变，内有改革需求，新一轮科技革命如火如荼。
科创被提升至一定高度，再造一个中国高技术产业。
就招商而言，关注哪些产业？有什么新提法？
01 一条主线，再造一个高技术产业
国家发展改革委主任郑栅洁，提出更“具象”的目标：
未来10年，中国将再造一个中国高技术产业。
换句话说，这相当于再创造一个“现有的产业体量”。
而“再造”的核心支撑，在于“当下有扎实根基、未来有广阔前景”的双重优势。
而“十五五”时期，恰好处于改革发展的中段。
一方面，在制造业上已取得一系列重大成就。另一方面，全面推进中国式现代化建设。
我们认为，承前启后就是对这个阶段的精准画像。
这五年，不仅要保持一定的增速，更要完成经济发展模式的根本转型。
对于国家来说，高质量发展是新时代的硬道理，同时也是中国式现代化的首要任务。
往外看，就是预防进一步的“脱钩断链”，降低被“卡脖子”的概率，这迫使中国必须将科技命脉牢牢掌握在自己手中。
之前，一轮又一轮的技术封锁。比如，光刻机被限制进口；美国对大疆、中芯国际、海康威视等企业实施芯片断供。
外部环境的这种变化，既压缩了中国外需，也冲击了高科技产业链供应链。
但长期看，也是倒逼中国畅通双循环，加强自主创新和产业升级。
再造一个现有体量的中国高技术产业，将重塑全球产业竞争新格局，在新一轮科技革命和产业变革中占据一定地位。
在全球科技竞争和地缘政治角力背景下，培育壮大新兴产业和未来产业，在关键核心技术领域实现自主可控，并由国内超大规模市场支撑，从而掌握发展与竞争的主动权。
这表明，未来几年关键领域的国产替代、自主创新、前沿技术应用方面，将获得更大的政策推力。
02 产业方向，重点关注新质生产力
在“十五五”规划中，科技创新被置于战略高度。
通过加快新兴产业规模化发展，前瞻布局培育未来产业。
未来10年新增规模，相当于“再造一个中国高技术产业”。
发展新质生产力成为“十五五”规划的重点，也呈现了科技赋能与创新驱动的特点。
我们看到，不少表述也足以看出高层对于科技闯关的迫切感，其中提到了：
采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
这些被重点提及的科技领域，都是近年来被“卡脖子”的核心技术。近年来，技术相对成熟的低空经济、新能源等，被移入了产业章节。
这说明，国家对于科技创新的定位正发生明确的变化：
不再让资源扎堆在成熟赛道，而是精准滴灌，重点攻克大国博弈的关键领域。
今年以来，科技创新与产业变革融合的步伐明显加快。
就招商而言，既要对传统产业进行升级，也要紧跟全球产业前沿，在新兴产业和未来产业上发力。
作为我国产业体系的“基本盘”，传统产业增加值在制造业中占比80%左右。
通过重点产业提质升级，巩固提升化工、机械、造船等行业，在全球产业分工中的地位和竞争力等，估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间。
尤其传统产业，各地政府协助企业想办法利用科技提高生产力。比如，把AI应用到生产线，投入机器人进入流水线。
预计未来一段时间，符合“智能、绿色、融合”三化特征的先进制造，预计会受到资本的更多关注。
高层明确指出，“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业”，“传统产业改造升级，也能发展新质生产力”。
在“十五五”规划里，不再只是“自主可控”，而是要“抢占制高点”、“加强原始创新”。
什么叫原始创新？就是从0到1的底层突破，不再满足于从1到10的跟随和优化。
“十五五”建议提出，前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等。
这些听起来遥远的领域，已经被摆到了台面上。
特别是商业航天，这次首次提出“航天强国”。还有星链计划、6G通信、太空经济，都要在“十五五”期间铺开。
这是未来发展的新风口，也是从国资到民资共同追逐的焦点，股市的热点也集中于此。
高新技术产业，更大的空间在于未来产业，与新质生产力密切相关，更加考验创新水平。
2024年，我国战略性新兴产业增加值占GDP比重仅约13.4%，预计到“十五五”末期达到20%。
站在区域发展上，有些地方的新兴产业，已具备一定基础和规模，并且正在快速扩张，还有一定的成长性。
这些新兴产业的发展，也体现出鲜明的区域集群化特点。
长三角在新能源、新材料领域，珠三角在低空经济、新材料领域，京津冀在航空航天领域的集群效应都十分显著。
以科技创新赋能产业发展，以产业发展反哺科技创新，形成科技、产业与市场之间的良性循环。
我们看到，提出了打造新兴支柱产业，包括加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，将催生数个万亿元级甚至更大规模的市场。
这些产业蓄势发力，未来10年将再造一个中国高技术产业。
写在最后
又一个重要的时间关口，正在开启。
一步一个脚印，五年一个台阶。
早已不单是时间尺度，而是产业结构调整的关键期。
站在区域发展看，实体经济是经济的根基。
未来五年，先进制造业将是资源投入最集中、政策支持最有力、市场空间最广阔的领域。
